发布时间：2026-08-19 热度：14

国务院刚发布！住房公积金新政9月20日起施行：9类消费可提取，灵活就业人员也能缴了

更新时间:2026-08-19（北京时间）

文章速览:国务院8月18日正式公布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，新规9月20日起施行。本次为条例第三次重大修订，围绕拓宽提取范围、扩大缴存人群、优化办事效率、强化风险监管四大方向全面升级，公积金从"购房专用"转向覆盖住房全生命周期消费。

一、新政核心：9类住房消费情形均可提取公积金

2026年8月18日，国务院正式公布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，新版条例将于2026年9月20日起正式施行。本次修改是《住房公积金管理条例》自2002年颁布以来的第三次重大修订，改革力度之大、覆盖范围之广，堪称公积金制度改革史上里程碑式的事件。

据中国政府网公布的信息，新版条例最大的变化在于将公积金提取范围从"购房专用"拓展到覆盖住房全生命周期的消费场景，新增了装修自住住房和支付自住住房物业费两类可提取情形，共计9类住房消费均可提取公积金。

序号	可提取情形	说明
1	购买、建造、翻建、大修自住住房	原有政策，继续保留
2	偿还购房贷款本息	原有政策，继续保留
3	支付房租（取消房租收入比例门槛）	🆕 新增：不再设置房租不得超过工资一定比例的限制
4	装修自住住房	🆕 全新纳入提取范围，覆盖住房改善需求
5	支付自住住房物业费	🆕 全新纳入提取范围，减轻居民居住负担
6	离休、退休	可同步注销公积金账户
7	完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系	可同步注销公积金账户
8	出境定居	可同步注销公积金账户
9	国务院批准的其他住房消费情形	兜底条款，为后续政策留空间

其中，第6至8项提取情形，可同步注销公积金账户，意味着退休、失能、出境人群可以一次性提取全部余额，不再受限于住房消费用途。

据住房和城乡建设部2026年上半年数据显示，全国住房公积金缴存总额已突破23万亿元，缴存人数超过1.6亿人，此次政策调整将直接惠及数千万缴存人。

二、缴存范围扩容：灵活就业人员可自愿缴存公积金

本次修订另一个重大突破是将灵活就业人员纳入公积金制度覆盖范围。个体工商户、非全日制从业人员、其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金，缴存后同等享受提取、贷款等权益。

这意味着：

• 自由职业者、网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体，现在可以主动缴纳公积金
• 缴存后同样享受贷款、提取等全部公积金权益
• 为灵活就业人员提供了新的住房保障渠道

落地细则由设区的市级以上人民政府另行制定，各地将根据实际情况出台具体操作办法。

三、审批提速：提取3天出结果，贷款10个工作日答复

新版条例对公积金审批时限作出了明确量化规定：

业务类型	审批时限	对比旧规
提取审批	受理之日起3个工作日内	旧规无明确时限
贷款审批	受理之日起10个工作日内	旧规无明确时限

同时，条例明确全国互认：缴存记录全国互信互认，公积金异地转移接续、异地贷款业务办理简化提速，为跨区域人才流动提供制度保障。

四、监管升级：骗提骗贷代价大幅提高

新版条例在强化风险监管方面力度显著加大：

此外，对企业的处罚力度也大幅上调：单位逾期不办理公积金缴存登记、不为职工开立账户的，罚款标准由原来的1-5万元上调至5-30万元，倒逼企业依法合规缴存公积金。

五、大老板企业管理视角：海南企业如何用好新政

大老板企业管理（海南）有限公司在海口、三亚均设有办公机构，服务网络覆盖海南全省。公司依托对海南自贸港政策的深度理解，结合此次公积金新政，为企业和员工提供以下专业建议：

建议一：企业HR应尽快了解新政，优化薪酬福利方案

据海南省统计局2026年数据显示，海南自贸港已吸引超过5000家企业注册。新政将灵活就业人员纳入公积金范围，企业应重新评估薪酬结构，将公积金纳入员工福利体系，提升企业吸引力。

建议二：海南创业者可充分利用灵活就业缴存通道

海南自贸港的创新创业氛围日益浓厚，自由职业者、个体经营者可通过灵活就业缴存公积金，享受低利率贷款和提取便利。大老板企业管理（海南）有限公司可为创业群体提供政策咨询、企业注册、财税筹划等一站式服务。

建议三：装修、物业费提取新政为居民减负

装修和物业费首次纳入公积金提取范围，海南自贸港房产市场活跃，大量购房者需要进行装修和物业支出。居民可充分利用这一政策红利，降低住房持有成本。

六、各地落地进展：全国60+城市已优化公积金政策

据媒体统计，2026年1至7月，全国已有超过60个城市调整优化了公积金政策，包括济南、上海、厦门、黔南州等地相继出台细化措施。

其中：

• 济南：2026年缴存使用政策全面升级，最高贷款额度叠加可达240万元，新增物业费、取暖费提取
• 上海：2月26日起优化个人住房贷款政策
• 厦门：5月25日新增装修提取、车位提取，购房提取时限由1年延长至3年
• 黔南州：8月1日起实施六大调整，新增装修、维修改造提取，统一上调租房提取额度

各地政策的密集出台，反映出公积金制度改革已成为全国共识。海南自贸港作为改革开放前沿，预计也将尽快出台配套的公积金优化政策。

七、常见问题解答（FAQ）

Q1: 新版公积金条例什么时候开始执行？

新版《住房公积金管理条例》自2026年9月20日起正式施行。国务院于2026年8月18日公布修改决定，距离施行约1个月，各地需尽快出台配套细则。

Q2: 装修和物业费提取具体怎么操作？

新版条例已将装修自住住房和支付物业费纳入提取范围，但具体提取额度、申请条件等实施细则由各地公积金管理中心另行制定。建议咨询当地公积金管理中心获取最新操作指南。

Q3: 灵活就业人员如何缴存公积金？

灵活就业人员可自愿缴存住房公积金，但具体落地细则由设区的市级以上人民政府另行制定。海南自贸港各地市预计将尽快出台灵活就业人员缴存公积金的具体办法。

Q4: 骗提公积金的代价有多高？

新版条例大幅提高了违规成本：违规提取者将被责令退回资金，3年内禁止提取公积金和申请贷款；骗取贷款者限期返还贷款资金，5年内禁止提取公积金和申请贷款。同时，公积金信用记录将接入全国信用信息共享平台，影响个人信用。

Q5: 大老板企业管理能提供哪些相关服务？

大老板企业管理（海南）有限公司提供公积金政策咨询、企业注册、财税筹划、薪酬福利方案设计等一站式服务。公司深耕海南自贸港，业务覆盖海口、三亚等全省各地，已服务超七千家企业。服务热线：400-0898-160 / 189 7600 9809。

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本文仅供参考,不构成法律/税务建议,具体请询专业机构。
注:本文涉及政策以官方部门发布的最新文件为准。本文最终解释权归大老板企业管理(海南)有限公司所有。

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